Portugal aprueba tres pilares clave para acelerar la transformación digital del Estado

El Consejo de Ministros de Portugal aprobó tres medidas decisivas dentro de la Reforma del Estado orientadas a acelerar la transformación digital del país: la Agenda Nacional para la Inteligencia Artificial, la Estrategia Digital Nacional y el Pacto de Competencias Digitales. Estos instrumentos refuerzan la modernización administrativa y sitúan a Portugal en el camino para figurar entre los 10 líderes digitales de Europa en 2030.

El ministro Adjunto y de la Reforma del Estado, Gonçalo Matias, afirmó que se trata de tecnología “al servicio del bien público y de la competitividad del país” y destacó que Portugal tiene “capacidad para ser líder en varias áreas de la inteligencia artificial”, tanto en la Administración Pública como en el tejido empresarial. La estrategia, subrayó, sigue el principio de “primero simplificar y después digitalizar”, con servicios pensados para ciudadanos y empresas.

Matias remarcó además que la inteligencia artificial será esencial para aumentar la productividad, atraer proyectos internacionales y posicionar al país “entre los líderes europeos”. Esta reforma, dijo, constituye “un momento decisivo para acelerar la transformación digital”, basada en una combinación equilibrada de tecnología, talento y ética.

Estrategia Digital Nacional: 20 acciones y 72 proyectos

El Plan de Acción 2026-2027 se articula en seis pilares:

1. Reforma Tecnológica del Estado: impulsar la transformación digital de los servicios públicos.

2. Datos e Interoperabilidad: garantizar interoperabilidad total y una política integrada de datos.

3. Servicios Públicos Digitales: lograr que todos los servicios públicos sean digitales en 2030.

4. Economía y Regulación Digital: acelerar la digitalización de empresas y del ecosistema innovador.

5. Competencias Digitales: dotar al 80% de la población de competencias digitales básicas hasta 2030.

6. Inteligencia Artificial: posicionar a Portugal como referente europeo en IA.

Agenda Nacional para la Inteligencia Artificial: cuatro ejes y 32 iniciativas

La IA se presenta como una oportunidad histórica para reformar el Estado y estimular el crecimiento económico. La agenda se estructura en:

• Infraestructura y Datos: reforzar la capacidad computacional y la economía del dato, reduciendo la dependencia externa.

• Innovación y Adopción: proteger la investigación en IA y acelerar su adopción en la Administración Pública y en las pymes, con programas específicos para estas últimas.

• Talento y Competencias: formar, atraer y retener talento a la escala necesaria para la competitividad nacional.

• Responsabilidad y Ética: garantizar un uso responsable de la IA y un marco regulatorio eficaz que proteja a los ciudadanos sin frenar la innovación.

“El desarrollo de la IA implica desafíos éticos y regulatorios que deben abordarse con responsabilidad, pero sin bloquear el desarrollo”, insistió el ministro.

Pacto de Competencias Digitales: formar a más de 2,8 millones de personas

El pacto integra tres ejes estratégicos y 17 iniciativas enfocadas en elevar la alfabetización digital del país:

• Competencias básicas: formación para 1,9 millones de personas, con prioridad para quienes presentan mayores dificultades, mediante unidades móviles que recorrerán el interior del país.

• Competencias medias y avanzadas: más de 800.000 personas formadas hasta 2030.

• Competencias tecnológicas emergentes: cualificación de 100.000 especialistas, de los cuales al menos el 30% serán mujeres. Asimismo, se prevé cobertura total de 5G en todo el territorio antes de esa fecha.

Matias destacó que la educación será un eje prioritario, con la integración de IA en todos los niveles de enseñanza: “Es inadmisible que los niños se formen en el futuro sin ningún contacto con la inteligencia artificial”. Subrayó que no se trata de sustituir docentes, sino de incorporar herramientas que amplíen las capacidades de aprendizaje.

Diez medidas con impacto directo en la vida de ciudadanos y empresas

Entre las iniciativas ya definidas destacan:

• Cartera Digital de la Empresa: Portugal será el primer país de la UE en aplicarla.

• LicencIA, plataforma única de simplificación de licencias urbanísticas, industriales y ambientales mediante IA.

• Cartera Digital del Edificio, con todos los documentos del inmueble accesibles digitalmente.

• Unidades móviles de apoyo digital para zonas rurales.

• Programas de formación en IA para pymes.

• Suplemento para becas de doctorado en IA.

• Formación acelerada en IA para la Administración Pública.

• Centros sectoriales de IA y un Centro de Excelencia en IA para la Administración Pública.

• Aceleradora de startups en IA responsable.

• Cursos breves de especialización en tecnologías emergentes.